- Objavljeno : 01.08.2025.
Odluka o kriterijima za financiranje povećanih troškova prijevoza i posebnih nastavnih sredstava i pomagala za školovanje učenika s teškoćama u razvoju u srednjoškolskim programima za školsku godinu 2025./2026.
Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih objavljuje Odluku o kriterijima za financiranje povećanih troškova prijevoza i posebnih nastavnih sredstava i pomagala za školovanje učenika s teškoćama u razvoju u srednjoškolskim programima za školsku godinu 2025./2026. te poziva školske ustanove da izvrše prijave putem aplikacije „Sufinanciranje troškova prijevoza, prehrane i didaktičkih sredstava za djecu s teškoćama u razvoju u osnovnim i srednjim školama“ (eTur aplikacija) do 31. listopada 2025. godine.
REPUBLIKA HRVATSKA
MINISTARSTVO ZNANOSTI, OBRAZOVANJA I MLADIH
Na temelju članka 69. stavka 4. i članka 142. stavka 1. točke 17. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (Narodne novine, broj 87/08, 86/09, 92/10, 105/10, 90/11, 5/12, 16/12, 86/12, 126/12, 94/13, 152/14, 7/17, 68/18, 98/19, 64/20, 151/22 i 156/23) i Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2025. godinu i projekcije za 2026. i 2027. godinu (Narodne novine, broj 149/24), ministar znanosti, obrazovanja i mladih donosi
ODLUKU
o kriterijima za financiranje povećanih troškova prijevoza i
posebnih nastavnih sredstava i pomagala za školovanje
učenika s teškoćama u razvoju u srednjoškolskim programima
za školsku godinu 2025./2026.
I.
(1) Ovom odlukom utvrđuju se kriteriji za financiranje povećanih troškova srednjoškolskog obrazovanja učenika s teškoćama u razvoju (u daljnjem tekstu: učenik), način utvrđivanja potrebe financiranja povećanih troškova obrazovanja učenika s teškoćama u razvoju te način podnošenja zahtjeva i to za:
- povećane troškove prijevoza učenika i
- posebna nastavna sredstva i pomagala.
(2) Povećani troškovi iz stavka 1. ove točke odnose se na učenike:
- u posebnim ustanovama koje obavljaju djelatnost odgoja i obrazovanja (u daljnjem tekstu: škola), a kojima je osnivač Republika Hrvatska ili jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (u daljnjem tekstu: osnivač),
- u redovitim srednjim školama (u daljnjem tekstu: škola) kojima je osnivač Republika Hrvatska ili jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (u daljnjem tekstu: osnivač) i
- u redovitim srednjim školama (u daljnjem tekstu: škola) kojima je osnivač druga pravna i fizička osoba, osim navedenih u prethodna dva stavka.
Povećani troškovi prijevoza
II.
(1) Učenicima koji imaju rješenje o primjerenom programu obrazovanja (u daljnjem tekstu: rješenje) upravnog tijela u županiji nadležnog za poslove obrazovanja, odnosno Gradskog ureda Grada Zagreba nadležnog za poslove obrazovanja, osiguravaju se troškovi prilagođenog prijevoza, te troškovi prijevoza za pratitelja, kada je zbog vrste i stupnja teškoća pratitelj učeniku nužan.
(2) Prilagođeni prijevoz može biti:
- individualni prijevoz roditelja (osobni automobil) ili
- prijevoz ovlaštenim prijevoznikom ili
- prijevoz školskim prijevozom (školski automobil, kombi, autobus) za prijevoz učenika.
(3) Odluku o potrebi osiguravanja prilagođenog prijevoza te potrebi praćenja pojedinog učenika za školsku godinu 2025./2026. najkasnije do 31. listopada 2025. godine donosi Povjerenstvo škole (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo škole). Povjerenstvo škole čine ravnatelj, stručni suradnik i nastavnik/razrednik učeniku.
(4) Za učenike za koje je zahtjev za financiranje troškova prilagođenog prijevoza te troškove prijevoza za pratitelja učenika podnesen nakon propisanog roka iz stavka 3. točke II. ove odluke, a upisani su u e Maticu, troškove snosi škola vlastitim sredstvima.
(5) Odluka o potrebi osiguravanja prilagođenog prijevoza te potrebi praćenja pojedinog učenika sadrži:
- jednu vrstu/oblik prilagođenog prijevoza i
- podatke o učeniku/učenicima za kojeg/koje se osigurava prilagođeni prijevoz (ime i prezime učenika, klasa i urudžbeni broj rješenja).
III.
Prijevoz javnim gradskim prijevozom
(1) Povjerenstvo škole može predložiti praćenje pojedinog učenika javnim gradskim prijevozom vodeći računa o cijeni prijevoza i vrsti te stupnju teškoća učenika ako je u javnom prijevozu učeniku potreban pratitelj s obzirom na vrstu i stupanj teškoća učenika.
(2) Uza zahtjev za financiranje troškova javnoga gradskog prijevoza pratitelja za učenika, Povjerenstvo škole treba posjedovati:
- odluku o potrebi osiguravanja prilagođenog prijevoza te potrebi praćenja pojedinog učenika,
- podatak o iznosu troška dnevne karte ili mjesečne karte za pratitelja (preslika cjenika prijevoznika).
(3) Ministarstvo financira zbroj iznosa dnevne karte pratitelju za dane kada učenik pohađa nastavu u mjesecu za koji je škola podnijela zahtjev za isplatom troška putem aplikacije „Sufinanciranje troškova prijevoza, prehrane i didaktičkih sredstava za djecu s teškoćama u razvoju u osnovnim i srednjim školama“ (u daljnjem tekstu: eTur aplikacija).
IV.
Prijevoz javnim međužupanijskim prijevozom
(1) Ministarstvo osigurava poseban trošak prijevoza ako učenik dolazi iz druge županije, i to u protuvrijednosti dnevne karte ili najjeftinije mjesečne karte za učenika i pratitelja što utvrđuje Povjerenstvo škole, uz odobrenje Ministarstva, a na temelju zahtjeva uz koji škola treba posjedovati:
- odluku o potrebi osiguravanja prilagođenog prijevoza te potrebi praćenja pojedinog učenika,
- podatak o iznosu troška dnevne karte ili mjesečne karte za učenika i pratitelja (preslika cjenika prijevoznika).
(2) Ministarstvo financira zbroj iznosa dnevne karte pratitelju i učeniku za dane kada učenik pohađa nastavu u mjesecu za koji je škola podnijela zahtjev za isplatom troška putem eTur aplikacije.
V.
Individualni prijevoz roditelja
(1) Ministarstvo nadoknađuje troškove goriva po prijeđenom broju kilometara za odobreni individualni prijevoz i to:
- u iznosu od 0,20 EUR po prijeđenom kilometru za vozilo kojim roditelj/pratitelj obavlja prijevoz,
- u iznosu od 0,33 EUR po prijeđenom kilometru za vozilo kojim roditelj/pratitelj prevozi više od jednog djeteta.
(2) Uza zahtjev za sufinanciranje troškova prilagođenoga individualnog prijevoza roditelja kao pratitelja, Povjerenstvo škole treba posjedovati:
- odluku o potrebi osiguravanja prilagođenog prijevoza te potrebi praćenja pojedinog učenika,
- presliku HAKmap (Interaktivna karta Hrvatske HAK-a) ili Googlemap karte koja sadrži podatke o relaciji prijevoza i ukupnom broju kilometara od kuće do škole.
(3) Ukupan mjesečni broj kilometara čini umnožak broja radnih dana provedenih na nastavi u tome mjesecu i prijeđenog broja kilometara u jednom danu.
(4) Prijeđeni broj kilometara u jednom danu obračunava se na način da se broj kilometara od kuće do škole i natrag množi dva puta.
VI.
Prijevoz ovlaštenim prijevoznikom
(1) Ministarstvo nadoknađuje troškove prijevoza po prijeđenom broju kilometara za odobreni organizirani prijevoz za učenika i pratitelja prema najpovoljnijoj ponudi prijevoznika.
(2) Uza zahtjev za sufinanciranje troškova prilagođenoga organiziranog prijevoza, Povjerenstvo škole treba posjedovati:
- odluku o potrebi osiguravanja prilagođenog prijevoza te potrebi praćenja pojedinog učenika,
- prijedlog ugovora škole s prijevoznikom registriranim za prijevoz putnika koji sadrži iskazan iznos dnevne cijene prijevoza i iznos PDV-a ako je prijevoznik porezni obveznik plaćanja PDV-a,
- ponudu/e prijevoznika koja/e sadrži/e iskazan iznos dnevne cijene prijevoza i iznos PDV-a ako je prijevoznik porezni obveznik plaćanja PDV-a,
- presliku zapisnika o odabiru najpovoljnije ponude prijevoznika pristigle putem provedenog postupka javne nabave i
- izjavu roditelja/pratitelja da nije u mogućnosti organizirati individualni prijevoz kao i da učenik nije u mogućnosti koristiti javni prijevoz.
(3) Ministarstvo će sufinancirati najpovoljniju ponudu prijevoznika do iznosa od 0,80 EUR uvećano za PDV po prijeđenom kilometru. Sufinancira se broj kilometara od kuće do škole i natrag za dane pohađanja nastave.
(4) Ministarstvo će, iznimno, sufinancirati ukupan broj kilometara od sjedišta prijevoznika ukoliko je ono van mjesta sjedišta škole do kuće /adrese prebivališta učenika evidentirane u eMatici i škole te natrag ako je ponuda prijevoznika jedina zaprimljena ponuda pristigla putem provedenog postupka javne nabave te je u sklopu propisanog iznosa sufinanciranja iz stavka 3. točke VI. ove odluke.
(5) Na ponude prijevoznika u većem iznosu od propisanoga u stavku 3. točke VI. ove odluke, škola će zatražiti od osnivača škole prijedlog najpovoljnijeg prijevoza za pratitelja učenika te po podnesenom zahtjevu škole Ministarstvo daje odobrenje na predloženi način prijevoza putem eTur aplikacije.
(6) Nakon dobivenog odobrenja Ministarstva putem eTur aplikacije, škola zaključuje ugovor s prijevoznikom.
(7) Pratnja učenika u prijevozu odabranim organiziranim prijevozom može biti roditelj/skrbnik učenika, odnosno roditelj/skrbnik učenika koji je suglasan biti pratnja i ostalim učenicima koji se prevoze istim odabranim organiziranim prijevozom. Pratnja učenika u prijevozu odabranim organiziranim prijevozom može biti treća osoba uz suglasnost roditelja/skrbnika. Trošak prijevoza pratitelja uključen je u cijenu prijevoza.
VII.
Prijevoz školskim prijevozom
(1) Ministarstvo nadoknađuje troškove goriva školi koja obavlja prijevoz učenika školskim prijevozom (školski automobil, kombi, autobus) na temelju zahtjeva uz koji škola treba posjedovati/dostaviti:
- odluku o potrebi osiguravanja prilagođenog prijevoza te potrebi praćenja pojedinog/ih učenika,
- prijedlog financijskog plana troškova prijevoza koji sadrži podatke o vozilu (registarska oznaka), podatke o učeniku/cima koji se prijevoze tim vozilom, planirani ukupni dnevni broj kilometara i relacije prijevoza učenika. Financijski plan troškova prijevoza sadrži i cijenu prijevoza pojedinačno po učeniku.
(2) Ministarstvo sufinancira prijevoz učenika školskim prijevozom u iznosu od 0,20 EUR po prijeđenom kilometru.
VIII.
Troškovi prijevoza obračunavaju se svakog mjeseca, a škola je dužna zahtjev za isplatu troškova prijevoza učenika, ovjeren potpisom i pečatom, dostaviti Ministarstvu do 5. u tekućemu mjesecu za protekli mjesec putem eTur aplikacije.
Troškovi posebnih nastavnih sredstava i pomagala
IX.
(1) Ministarstvo školama osigurava sredstva za povećane troškove posebnih nastavnih sredstava i pomagala i to mjesečno u iznosu od:
- 1,91 EUR po učeniku za izvođenje nastave u posebnim razrednim odjelima ili odgojno-obrazovnim skupinama za provedbu programa produženoga stručnog postupka,
- 1,91 EUR po učeniku za izvođenje praktične nastave u vlastitoj školskoj radionici,
- 2,88 EUR po učeniku školi koja izvodi praktičnu nastavu u vlastitoj školskoj radionici za učenike druge škole s kojom su sklopile ugovor o međusobnoj suradnji.
(2) Uza zahtjev za financiranje troškova posebnih nastavnih sredstava i pomagala škola treba posjedovati:
- popis učenika u posebnome razrednom odjelu te odgojno-obrazovnoj skupini za provedbu programa produženoga stručnog postupka (ime i prezime učenika, klasa i urudžbeni broj rješenja) i
- ugovor o međusobnoj suradnji između škola (ako škola izvodi praktičnu nastavu u vlastitoj školskoj radionici za učenike druge škole).
(3) Troškovi posebnih nastavnih sredstava i pomagala obračunavaju se svakog mjeseca, a škola je dužna zahtjev za isplatu troškova posebnih nastavnih sredstava i pomagala, dostaviti Ministarstvu do 5. u tekućemu mjesecu za protekli mjesec putem eTur aplikacije.
X.
(1) Ministarstvo daje odobrenje za financiranje povećanih troškova prijevoza učenika na temelju zahtjeva škole i odobrenje za financiranje posebnih nastavnih sredstva i pomagala za učenike na temelju zahtjeva škole koja provodi programe za učenike s teškoćama u razvoju u posebnim razrednim odjelima i/ili odgojno-obrazovnim skupinama za tekuću školsku godinu.
(2) Zahtjev škole za financiranje povećanih troškova prijevoza te posebnih nastavnih sredstava i pomagala za učenike u svrhu dobivanja odobrenja Ministarstva, iz stavka 1. točke X. ove odluke, škola podnosi putem eTur aplikacije, dostupne na mrežnim stranicama Ministarstva (https://etur.mzo.hr/) te u zahtjevu moraju biti navedeni svi učenici koji temeljem odluke Povjerenstva škole iz stavka 3. točke II. ove odluke ostvaruju pravo sukladno članku 69. stavku 4. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi.
(3) Škola je dužna čuvati dokumentaciju na temelju koje učenici ostvaruju pravo sukladno članku 69. stavku 4. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi u arhivi škole te ih je dužna na zahtjev Ministarstva dostaviti.
(4) Zahtjev iz stavka 2. točke X. ove odluke škola podnosi Ministarstvu najkasnije do 31. listopada 2025. godine.
(5) Zahtjev iz stavka 2. točke X. ove odluke može se podnijeti i nakon roka utvrđenog u stavku 4. točke X. ove odluke ako je učeniku rješenje izdano tijekom tekuće školske godine, a Odluku o potrebi osiguravanja prilagođenog prijevoza te potrebi praćenja pojedinog učenika Povjerenstvo škole donosi u roku od 30 dana od dana izvršnosti rješenja.
(6) Škola je dužna obavijestiti Ministarstvo o promjeni mjesta stanovanja ili obrazovanja učenika (programa ili škole) i vrste/oblika prijevoza te ovisno o promjeni škola može zatražiti izmjenu odobrenja putem eTur aplikacije.
(7) Izmjene iz stavka 6. točke X. ove odluke unesene u eTur aplikaciju vrijede od prvog dana u tekućemu mjesecu kada su nastale promjene.
(8) Škola za učenika, koji u skladu s ovom Odlukom ispunjava kriterije za financiranje povećanih troškova prijevoza, posebnih nastavnih sredstava i pomagala, ali to pravo nije ostvario u prethodnoj/im školskoj/im godini/ama, ne može zatražiti isplatu sredstava u navedene svrhe za prethodnu školsku/e godinu/e.
(9) Škola za učenika koji ostvaruje pravo u tekućoj školskoj godini na temelju dobivenog odobrenja putem eTur aplikacije te u skladu s ovom Odlukom ispunjava kriterije za financiranje povećanih troškova prijevoza, posebnih nastavnih sredstava i pomagala, ne može zatražiti isplatu sredstava u navedene svrhe za mjesec/e prije navedenog razdoblja važenja odobrenja.
XI.
(1) Škole su dužne osigurati namjensko korištenje doznačenih financijskih sredstava od Ministarstva kao i koordinaciju svih sudionika u procesu ostvarivanja prava, sukladno danim odobrenjima Ministarstva.
(2) Iznosi isplaćeni školama iz državnoga proračuna, na temelju dvostrukog financiranja, neistinitih, netočnih podataka ili u slučaju administrativne pogreške, podliježu povratu sredstava.
(3) Neutrošena financijska sredstva kao i nenamjenski utrošena sredstva škole su dužne odmah, a najkasnije u roku od 30 dana od zahtjeva Ministarstva ili obavijesti škole, vratiti na račun državnoga proračuna kako slijedi:
Povrat sredstava ostvarenih u prethodnim godinama:
IBAN HR1210010051863000160
HR64 7196-1222-580004
Povrat sredstava ostvarenih u tekućoj godini:
IBAN HR1210010051863000160
HR33 366112-5800049-RKP školske ustanove.
(4) Za ekonomično i namjensko trošenje sredstava odgovorni su ravnatelji škola.
(5) Škola je dužna čuvati financijsku dokumentaciju (zapisnike, račune, potvrde i sl.) u arhivi škole te ih je dužna na zahtjev Ministarstva dostaviti.
XII.
Financiranje povećanih troškova prijevoza te posebnih nastavnih sredstava i pomagala za učenike s teškoćama u razvoju u srednjoškolskim programima za školsku godinu 2025./2026. isplatit će se na teret sredstava planiranih u Državnom proračunu Republike Hrvatske za 2025. godinu i projekcija za 2026. i 2027. godinu (Narodne novine, broj 149/24), Razdjel 080 - Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih, Glava 08005 - Ministarstvo znanosti, obrazovanja i mladih, Program 3704 - Srednjoškolsko obrazovanje, Aktivnost A580004 - Standard učenika s posebnim potrebama.
XIII.
Ova odluka stupa na snagu danom donošenja, a primjenjuje se sukladno Odluci o početku i završetku nastavne godine, broju radnih dana i trajanju odmora učenika osnovnih i srednjih škola za školsku godinu 2025./2026. (Narodne novine, broj 88/25).
KLASA: 602-03/25-08/00165
URBROJ: 533-06-25-0001
Zagreb, 21. srpnja 2025.
MINISTAR
prof. dr. sc. Radovan Fuchs